□蒋璟璟
为迎接国庆黄金周旅游高峰,“世界美食之都”广东佛山市顺德区宣布开放机关食堂,为游客、市民提供就餐服务。有需要的市民群众,可在机关食堂选用简餐套餐,价格为20元/份,开放时间为每日11:45-13:00。面向社会开放的机关食堂不断增加。媒体注意到,国庆黄金周期间,安徽淮南市八公山区政府食堂也将打破“围墙”,于10月1日至10月8日向公众开放。机关食堂开放名单不断拉长之际,一些“老面孔”也在更新菜单,加码吸引力。(澎湃新闻)
节日期间,机关食堂对外迎客,往往被视作美谈。就和“政府大院拆除围墙”一样,对于这类举动,舆论素来乐于赋予其开放、亲民的含义。加之,在文旅宠客、打卡文化的浪潮影响下,这一趋势更是蔚然成风。于是毫不意外的,在这个国庆节前,机关食堂开放名单不断拉长。事实上,关于“机关食堂对外开放”的象征意义,各方已多有论述。而对其市场层面的影响,却甚少提及。当越来越多地方的机关食堂对外开放,后一种视角的审视,将是绕不开的课题。
“开放机关食堂,为游客、市民提供就餐服务”,虽名曰服务,本质上也是“经营”。只不过,按照普遍的理解,这种经营是惠民性的,主打一个微利或者说非营利。比如说,顺德区机关食堂,在假期期间售卖的简餐套餐,价格为20元/份,算是经济实惠。只是,需要说明的是,这类机关食堂,天然在“租金”“人力”等环节,拥有巨大的成本优势。有鉴于此,其菜品售价低于市场一般行情,其实不足为奇。
如果把节日期间对外营业的机关食堂和普通餐馆,都视作餐饮服务的供给者,那么前者显然拥有先天非对称竞争优势。这就牵出一个很自然的追问,也即前者在便民惠民的同时,如何避免陷入与商争利的陷阱?如果说,在客源爆满、一座难求的市场盛况下,那么这一矛盾自然无从谈起。如此,机关食堂,是作为供给扩容、服务补位的角色而存在的;可是也应该看到,一些地方的节日餐饮市场并没那么火爆,若是整体供过于求,那么机关食堂还有没有必要刷存在呢?
节假日期间炒股配资知识,机关食堂要不要开放,不应该是一道抽象的价值命题,还是要回到供需关系,从市场公平性的视角审慎权衡,既不要无动于衷,也不必盲目跟风。
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